¿Qué pasó con los Apoyos Concertados? Parte 1

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Yaneth Suárez Acero, Subsecretaria de Gobernanza y Francy Morales (en la foto), Directora de fomento, ambas funcionarias de la Secretaria de Cultura, recreación y deporte, quienes lideran, entre otros, los procesos de la Convocatoria de Apoyos Concertados, aceptaron dar una entrevista a William Guevara Quiroz, director de Kiosko Teatral, con la que se pretendió indagar y entender los mecanismos y resultados de dicha convocatoria, en su versión 2018. Aquí les compartimos textualmente la primera mitad de este encuentro, que se llevó acabo el pasado lunes 19 de febrero de 2018, en la Carrera  8 # 9 – 83 sede de la Secretaría de Cultura, recreación y deporte.

El comienzo de año llegó con una gran sorpresa para los gestores y artistas bogotanos, y fue la numerosa descalificación de organizaciones y proyectos en el proceso de evaluación del Programa Distrital de Apoyos Concertados 2018, dejando por fuera destacados proyectos artísticos, para el caso de esta entrevista, teatrales, que contaban con pertinencia, idoneidad, e histórico. Francy ¿qué opinión le merece el resultado final de esta convocatoria, la cual entregó recursos a 24 organizaciones adjudicando $1.666 millones de pesos?

Francy Morales: Creo que es bastante complejo hablar de opiniones, porque sobre todo de lo que nosotros podemos dar cuenta es del proceso en sí mismo. El Programa distrital de Apoyos Concertados es un programa que estuvo sin implementarse desde el año 2013, al 2016 volvimos a implementar el programa con una versión en 2016 y otra en 2017. El primer cambio que tuvo el Programa de Apoyos Concertados es que se volvió un programa sectorial. Antes o hasta el 2013, cada una de las entidades que compromete al sector hacia su propia convocatoria de Apoyos Concertados, dependiendo de sus líneas de interés, en este momento el Comité de fomento, que es un comité que está integrado por los directores de las entidades que hacen parte del sector cultura de la Administración distrital, en un ejercicio colegiado, común, conversado, revisado según los procesos que cada una de nuestras entidades adelanta, se definió en el Comité, hacer una Convocatoria sectorial de la que participamos todos. Por tal razón y en aras de hacer un ejercicio previo de planeación, porque una de las cosas que acabó un poco con el Programa distrital de Apoyos Concertados en el 2013, era que los tiempos de ejecución, ya luego después de todos los procesos de convocatoria, firma de contrato, estaban restringidos a 3 o 4 meses en el año, que eran los últimos 3 o 4 meses, generando unas dificultades enormes para las organizaciones del sector, primero porque toda la actividad estaba centrada en el segundo semestre, casi último trimestre, con ejecuciones de recursos muy complejos, en la medida que eran unos recursos muy importantes, que se tenían que ejecutar si o si durante la vigencia. Entonces, en ese ejercicio de seguir llevando el proceso hasta allá, pues en algún momento, no se vuelve a hacer y se pierde ese escenario de convocatoria pública. Cuando nosotros retomamos el ejercicio, decimos, vamos a intentar hacer un ejercicio de planeación previo, vamos a sentarnos a hablar con el Ministerio, para ver el Ministerio como hace, para llevar un poco atrás en tiempo la convocatoria y que nosotros podamos cubrir la mayor cantidad de meses del año de nuestra Convocatoria de Apoyos Concertados. Así en 2016, que fue nuestra primera versión, abrimos en diciembre, cerramos en enero y adjudicamos en mayo, para proyectos que empezaran en junio a diciembre. El año pasado dijimos, alcancemos a jalar un poquito más la convocatoria, para ver si ganamos más tiempo de ejecución en el año y por eso la abrimos en septiembre para cerrarla en octubre y poder adjudicar ahora como lo tenías previsto, para proyectos entre marzo y diciembre. En el marco de este ejercicio de convocatoria, entró en vigencia el decreto 092 de 2017, que es un decreto que tiene fecha del 23 de enero de 2017, pero tiene fecha de inicio o de implementación a partir del 1 de junio de 2017.

Yaneth Suárez: Es importante el contexto de lineamiento de la política pública que acompaña estas apuestas de la Administración, y es que el sector cuenta con unos lineamientos para la política de fomento, desde cierto tiempo atrás, que nosotros concretamente, esta administración, no ha tocado de manera sustancial, ha acudido a esta fuente natural de lineamientos y de política de fomento que había adoptado el sector con anterioridad en 2009, fecha en la que está el manual de políticas de fomento, que es fuente idéntica a la que hoy nos acompaña independientemente de la normatividad vigente. Lo sustancial y la sombrilla a través de la cual este sector se relaciona con los gestores e interesados, pues pasa por ese filtro primero, que son las políticas y lineamientos de fomento adoptados en 2009. Con base en esos mismos lineamientos, se acude a retomar la figura de los Apoyos Concertados, que ya habían tenido aplicación en Bogotá, retomando un proceso que ya había adoptado el Distrito y que por un tiempo consideró no indispensable aplicar, suspendiéndolos y se retoma, se le da contexto en el Plan de desarrollo y se ha ido afinando y tocando muy poquito, en nada sustancial, en algunas cosas que tienen que ver con las fechas de apertura y cierre, tendientes simplemente cada vez a mejorar la posibilidad de que los proyectos que se cofinancien puedan tener la celebración de los contratos con la mayor anticipación posible, para que la vigencia fiscal la podamos ejecutar y aprovechar de la mejor manera.

Francy Morales: En el marco de nuestra implementación de la segunda convocatoria que abrimos, en el segundo semestre de 2017, en el marco del decreto 092, que tiene una guía de implementación, que señala cuales son los elementos a tenerse en cuenta para definir cuál es la idoneidad y trayectoria de un entidad, para poder contratar con una entidad sin ánimo de lucro. A partir de allí, la guía establece unos puntos, que son: que el objeto de la entidad se corresponda con el objeto de Plan de desarrollo; que la entidad cuente con una reputación, con unas evaluaciones, que por ejemplo hayan hecho de los beneficiarios de las ejecuciones; que cuente con una estructura organizacional que le permita realizar los proyectos; que cuente con unos indicadores financieros que les permita dar respaldo a los recueros públicos que tiene, a partir de ese ejercicio, nosotros construimos los nuevos lineamientos adoptando una fase que no existió en 2016, de manera estricta, como que era la de la evaluación de idoneidad y trayectoria basándonos en lo establecido en la guía de implementación del decreto. En el 2016 tuvimos una verificación de documentos administrativos, que era la primera fase, luego una fase de evaluación técnica y ya, y esa evaluación técnica tenía la evaluación del proyecto y la concertación. Para el 2017 se añade una etapa más, que es la evaluación de idoneidad y trayectoria, en donde tenemos los elementos que ya señalamos, y que están en la guía de implementación, incluyendo el tema de los indicadores.

Yaneth Suárez: En realidad también vale la pena señalar que en el artículo número 355 de la Constitución política, que es el que además nos trae de manera relevante la obligación de fomentar el sector cultura, acompañada del artículo del 70, 71 y 72, desde allí se dice que las organizaciones que presenten este tipo de proyectos deben acreditar una reconocida idoneidad, la diferencia sustancial está en que a partir de la vigencia del 092 y su guía, se dice cómo se acredita esa idoneidad. Pero la idoneidad, tampoco es que sea una novedad, existe desde la Constitución del 91 y ha venido siendo aplicada por este sector históricamente como corresponde a la ley, solo que no teníamos una manera estricta y rigurosa. Se hablaba en los reglamentarios de ese 355, de como allegue las declaraciones de renta y demás, peor la guía fue un poquito más allá y dijo “se entiende la reconocida idoneidad de tal manera…”; y entonces allí se fijaron unas condiciones a la luz de lo que establece esa guía. Digamos que esas han sido las variaciones que ha traído el decreto 092.

El decreto 092 de 2017 ―que reglamenta la contratación con entidades sin ánimo de lucro, con excepciones aplicables al sector cultura― y la inclusión a un proceso de concurso, de eventos históricos para el teatro de la ciudad, como lo son los Proyectos sectoriales, eran dos de los nuevos lineamientos que ahora atendía el Programa Distrital de Apoyos Concertados. ¿La Dirección de fomento de la Secretaría de Cultura, recreación y deporte realizó algún tipo de análisis de impacto en la comunidad artística, frente a estos temas en el diseño de la convocatoria? Porque en todo caso, las reglamentaciones si llegan y se aplican, pero ¿Qué va a generar esto en las organizaciones, además después de tan solo 8 meses de estar firmado el decreto? ¿Estábamos tan listos para haberse amarrado los pantalones tan fuertemente en las evaluaciones de esta convocatoria?

Yaneth Suárez: Deseo hacer una precisión frente al decreto 092, este decreto fue proyecto de decreto durante un tiempo previo a su expedición, y tanto el Ministerio de cultura, como esta Secretaria, oportunamente formulamos todas las inquietudes y preocupaciones que en su momento nos asaltaron, porque una es la historia de las entidades sin ánimo de lucro, la desafortunada historia que enfrentó el país por el uso indebido de esa figura en otros sectores que nosotros tenemos que compartir. Pero gracias a la acción del Ministerio de Cultura y de Secretaria, material que está totalmente documentado, se hizo poner de presente las especialidades que tiene el sector cultura, y nuestra obligación de fomento de nuestros sector, a diferencia de otros sectores, que nos hace dueños de esa posibilidad, que en nombre del fomento dar estímulos a nuestro sector. No pasa en otros, o de pronto pasará en algunos, pero concretamente en el sector cultura, nosotros tenemos un deber constitucional, que nos permite por constitución y por ley de cultura, dar estímulos. En esa sombrilla de estímulos va en tema de los Apoyos, de los estímulos mismos en donde están las becas, etc., y de las alianzas estratégicas, que son las tres líneas como nos relacionamos nosotros con el sector. Pero en el tema del decreto 092, si bien, viene con tanta fuerza y demás, efectivamente es gracias a la gestión del Ministerio y Bogotá, que viene con anticipación a decir y a formular las precisiones y por eso viene allí la excepción para el sector cultura, para los proyectos relacionados con cultura, entonces, efectivamente hubo una gestión previa, gestión que además acompañó el sector, nosotros estos lo habíamos compartido con el sector, y creo que allí hubo una participación dinámica en el momento cuando se aproximaba la expedición, que además se expidió y se dijo, como no se hace de manera muy general con las normas, las normas se expiden hoy y arrancan sus vigencias a partir de la publicación, en este caso no, en este caso se dio una oportunidad de varios meses, tal vez cuatro o cinco, para que comenzara a regir, pues porque obviamente traía unas circunstancia que implicaban un impacto importante, sobre todo en otros sectores, como por ejemplo Integración social, que en su momento operaba de manera importante por medio de los convenios de asociación y parar eso inmediatamente era una circunstancia compleja; obviamente todos los sectores que hacían uso de esos mecanismos, pues pusieron las alarmas, pero la verdad, es que los que teníamos el respaldo constitucional y legal para los estímulos era Cultura, y por eso quedamos en esa excepción, entonces, esa era clara para nosotros. Nosotros además de las jornadas de socialización, también nos reunimos con el Ministerio, hicimos mesas jurídicas, y además concurrimos a la Procuraduría, nosotros fuimos llamados a consultar por otros menesteres a la Procuraduría, y yo en concreto como subsecretaria de este sector, le puse sobre la mesa la preocupación del decreto 092 al procurador delegado, que en ese momento nos estaba atendiendo, y el invitó, convocó a una mesa de trabajo, tanto con los técnicos y jurídicos de Colombia Compra eficiente, como los representantes de las organizaciones culturales más importantes de Bogotá, y ahí empezamos un diálogo a partir de eso. Pero más allá de estas circunstancias y antecedentes que me parece importante compartir, pues viene la respuesta concreta sobre las condiciones de la convocatoria y la socialización de estos aspectos.

Francy Morales: El ejercicio de la construcción de las condiciones lo hicimos no desde la Dirección de fomento de la Secretaria, sino que fue un ejercicio sectorial, es decir de las instituciones públicas que hacemos parte del sector cultura en la administración que son el Instituto Distrital de las Artes, la Fundación Gilberto Alzate Avendaño, la Orquesta Filarmónica de Bogotá, el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural, y Secretaria de cultura, recreación y deporte, siendo estas las entidades que se sientan en el Comité de fomento, representadas por sus respectivos directores. Se empieza a ser una revisión de la convocatoria que tiene el Ministerio, de la convocatoria que se hizo el año previamente anterior, de los documentos que se requieren si o si para la firma final de un contrato de apoyo, de los resultados de nuestra primera evaluación, de los criterios de evaluación que teníamos; tomamos toda la convocatoria y la revisamos en la totalidad de su contenido. Cuando nosotros adjudicamos los proyectos del año 2016, para ejecutar en el 2017, muchos de ellos entraron a firma con la vigencia del 092, como los Apoyos concertados termina en contratos, no son los estímulos que se adjudican a través de resolución, entonces hay que hacer dos documentos previos para poder avanzar en un contrato en ese escenario, uno es la justificación y otro es la idoneidad, y en esos documentos hay que señalar de forma precisa, que es lo que cada una de las entidades con las que vamos a firmar un contrato cumple con relación, por ejemplo, con la entrada de implementación del decreto, con los puntos que la guía estipula, para determinar que la entidad tiene reconocida trayectoria e idoneidad. Cuando estuvimos revisando, dijimos, si para cuando hagamos la justificación, necesitamos poder definir la reconocida idoneidad y trayectoria con estos documentos, pues vamos a evaluarlos de una vez en la convocatoria, y así cuando nosotros vayamos a firmar, estamos seguros que las entidades, cumplen con todos los puntos solicitados.

¿Se conocía la población que iba a participar y por consiguiente se entendía que estas personas si cumplían con idoneidad necesaria para ello?

Francy Morales: Es que mira, en porcentaje el año pasado, sin contar con la nueva fase de evaluación, solamente en este primer filtro, tuvimos un 63% de propuestas rechazadas, este año, en el mismo primer filtro, a penas tuvimos un 47%, es decir que disminuimos el porcentaje de rechazos por documentación administrativa y financiera. Si incluyéramos la fase de la evaluación de la idoneidad, ese 63% se subía a un 65%, solamente un 2% más con relación al año pasado, lo que pasa es que el año pasado, el 2016, tuvimos muchos más participantes, tuvimos 292, este año tuvimos 173, pero los porcentajes son bastantes similares. Es importante precisar que la evaluación de indicadores, nosotros la hicimos a todas las entidades participantes, y es importante precisar, que hay entidades que se quedaron, este 43%, se quedó en la subsanación de documentos, en la entrega de documentos.

Yaneth Suárez: Abrimos dos veces los tiempos de subsanación. Hay un comportamiento del sector que indica, no ahora, hace años a nivel mundial, que hay una fragilidad en cierta organización administrativa de algunas de las entidades. Esto tiene algo por decir. No puede pasar que uno diga “Mire, usted tiene que presentar a, b y c” y no lo presentí y diga, mire “le faltaron a, b y c y le damos la oportunidad de que los traiga”, porque así lo dijo la convocatoria, y se avisa y unos hacen entrega de ellos y otros no, y sabemos que son cosas que deben tener. Nos pasa con algunas organizaciones, que reviran en su legítimo derecho de plantear “pero como si yo si lo tengo”, y por qué no lo aportaron, porque es la evidencia de que no es porque no lo tuvieran, “fue un error de la secretaria, pero que le vamos a hacer”, pues ha debido mandarlo, porque hay una cosas que se llama igualdad de oportunidades, y todos los interesados deben tener la misma oportunidad. Pero si aun así, a usted se le pasó, hubo dos oportunidades, primera, se vence en tal plazo, no alcanzaron, vuelve y se avisa, se amplía el plazo para que si lo subsane…

Francy Morales: Además en esa segunda oportunidad, abrimos una ventana, de volver a revisar lo que ya aportó, y decirle, le sigue haciendo falta estos documentos, y se ampliaron las subsanaciones tal vez más de un mes, eran cinco días hábiles según la cartilla, pero la ampliamos más de un mes, les enviamos correo uno a uno, y los llamamos uno a uno.

Yaneth Suárez: ¿Qué nos ha dicho eso a nosotros? y ¿qué vamos a hacer nosotros ante eso? Que tampoco es una novedad, esto lo hemos sabido siempre, lo de la fragilidad del sector, la diferencia está en que esta administración va a ser lago para ayudar a fortalecer estas organizaciones, para que mejoren en su parte administrativa, pero también para que mejoren en la formulación de los proyectos, porque curiosamente nosotros sabemos de esto hace rato, lo que sorprende es que también se queden en la técnica y que se queden más por eso que por lo administrativo.

La bolsa concursable para el Programa Distrital de Apoyos Concertados 2016 supero los $4.000 millones y se adjudicaron a…

Francy Morales: 64 proyectos, eran 67 pero finalmente 3 organizaciones no entregaron unos documentos.

¿Si hoy se entregan $1.666 millones…?

Francy Morales: Se entregaba hasta el tope, que era el 3% del total de la bolsa, el máximo fueron $122 millones de pesos, ahí tenemos el cálculo.

¿La bolsa de cuánto era?

Francy Morales: Tenemos una bolsa aproximada de $4.000 millones de pesos, más o menos, no tengo la cifra exacta en este momento, porque, lo cierto es que aquellos proyectos que obtuvieron que obtuvieron la misma cifra que son $122 millones, son proyectos que pidieron mucho más allá de eso, pero como en los lineamientos establecimos que en ningún caso y aprendiendo un poco del ejercicio del año pasado, porque también fue una lección, este es un ejercicio permanente de estar reelaborando, revisando, entendiendo, estudiando; en ese ejercicio, en donde una organización obtuvo $176 millones el año pasado del sector teatral, que fue Casa E, que fue la organización que más recursos recibió de la convocatoria, nosotros no habíamos establecido unos topes específicos…

Yaneth Suárez: Y un poco lo habíamos hecho a propósito, porque estábamos saliendo a la convocatoria por primera vez y no nos quisimos casar con el espejo del Ministerio que dice “proyectos máximo $40 millones”. La dinámica de Bogotá es distinta a las otras regiones y queremos ver que es lo que se está moviendo en Bogotá.

Francy Morales: El tope que se estableció en el comité, otra vez las asignaciones presupuestales pasaron por el Comité. El Comité lo que no hace es la evaluación, porque todo el proceso de evaluación lo hace una institución externa a cualquiera de nuestra entidades. Este año siguen sin existir los topes, pero si dispusimos que en ningún caso un proyecto podía recibir más el 3% del total de la bolsa. Ese es el tope, ahí llegamos con los $122 millones de pesos, que equivale al 3% de esa bolsa.

Aún no me has respondido ¿si son $4.000 millones, qué va a pasar con esos $2.400 millones que todavía quedan ahí?

Francy Morales: Como hay una instancia encargada de dar los lineamientos en general de todos nuestros procesos de fomento, que es el Comité de fomento, este está pendiente de sesionar, para definir si abrimos una nueva convocatoria, para proyectos a ejecutarse en el segundo semestre de este año.

Aquí viene mi otra pregunta sobre ese 3%. Cuando las organizaciones postulan sus proyectos sin conocer el monto total del recurso económico destinado al Programa Distrital de Apoyos Concertados, podría ponerlos en aprietos, ya que desconocen el límite dado por el 3% de la totalidad de la bolsa concursable, hasta donde se podría acceder. De esta manera cabe la posibilidad de que los ganadores no solo tendrían que responder por el 30% de la cofinanciación de su proyecto, sino hasta de un 40% o más, ya que el Programa exige que se desarrolle el proyecto ganador como fue propuesto a la convocatoria. ¿Cómo se puede prever esta situación? y ¿Cómo se definen los porcentajes en recursos que se adjudican a los proyectos ganadores?

Francy Morales: Varias cosas. La primera en caso de que el Comité defina la apertura de una segunda convocatoria, tendremos una bolsa exacta, bolsa exacta por qué, porque es que estamos en la vigencia.

Perdón, primero hablemos de la que ya pasó, y luego de la que viene.

Francy Morales: Ahí voy, lo que pasa es que como nosotros estamos en un ejercicio de poder planear y poder cubrir proyectos la mayor cantidad de meses del año y de dinamizar, nosotros el año inmediatamente anterior, lo que abrimos fue una bolsa para la presentación de proyectos, un banco para la presentación de iniciativas.

Yaneth Suárez: La convocatoria que cerró en octubre no tenía disponibilidad presupuestal.

Es claro, pero eso se ha convertido en una trampa para los artistas.

Yaneth Suárez: Pero era una u otra cosa, o seguimos con la dinámica perversa de esperar la asignación presupuestal del año para abrir la convocatoria o damos un paso un poquito más atrás, y se proyecta una bolsa concursable, estos si lo haría diferente con respecto a lo que pasaría este año si se abriese una segunda convocatoria.

Lo entiendo porque, ahora a los ganadores les harían falta 20 o 30 millones más del dinero de la cofinaciación.

Yaneth Suárez: No. Para eso está la concertación

Francy Morales: Pasó el año anterior, ningún proyecto recibió lo que pidió.

Yaneth Suárez: Ninguno pudo ejecutar lo que presentó.

Francy Morales: No se les pide nunca, que deban ejecutar un proyecto con una plata que no tienen en su totalidad.

Eso ¿en dónde está publicado? porque en la Convocatoria dice que se debe ejecutar tal como se presentó.

Yaneth Suárez: Eso se define en la fase de concertación.

Francy Morales: Con cada uno de los ganadores del año pasado, se hizo el ejercicio, ejemplo: ustedes señores Casa E, pidieron $600 millones a la convocatoria y esta le va a dar $176 millones, ahora sentémonos a ajustar, sin modificar el objeto del proyecto, porque es el objeto esencial sobre la cual una entidad lo evaluó como ganador, ajustemos metas y alcances.

¿Ese proceso ya está hecho con los ganadores de este año?

Francy Morales: No, porque los ganadores de este año, los conocimos el lunes pasado, entonces aún no han empezado con ellos estás jornadas, pero el año pasado lo hicimos así. En el transcurso de esta semana nos estaremos encontrando con ellos para hacerles la citación, y por supuesto nunca los obligaríamos a cumplir con esos montos, porque además tenemos absolutamente claro que el 30% que está puesto ahí, en la mayoría de los casos no es completamente de las entidades, sino que hay confinaciación, importante también señalar que el 30% nosotros no lo pedimos en efectivo.

Yaneth Suárez: No es la dinámica el 092.

Francy Morales: Además, es que “tu pediste $50 millones y te sacaste 75 puntos, en las condiciones se estableció, que las asignaciones presupuestales se hacen a partir del puntaje, es decir te damos el 75% de lo que pediste. Si te sacaste 90, te damos el 90% de lo que pediste” y ahí vamos ajustando. No te vamos a pedir que además hagas nada más allá de los que nosotros te vamos a entregar y de cómo se correspondería la cofinanciación con eso. Es decir, que si tu dijiste que lo que nos estabas pidiendo a nosotros era el 70% y nosotros te dimos el 65%, pues ajustemos el proyecto, convirtiendo ese 65% en el 70%.

Yaneth Suárez: Ese proceso ya lo hicimos en la convocatoria previa la 092. Pero yo deseo destacar otra cosa que me parece importante y es que toda la lógica de nuestras convocatorias para Apoyos y para Estímulos, incluyen una etapa previa de la socialización de las condiciones de la convocatoria, en la cual, las condiciones no están en firme, no son obligatorias. Los primeros días en los que se publican las convocatorias son para que las revisen todos los interesados y si les parece que estamos diciendo una locura, nos digan “Yo no comparto eso”. Después nosotros lo analizamos y si es el caso decimos “tienen toda la razón, están pidiendo una cosas que es relevante, vamos a cambiar las condiciones” y se hacen exigibles solo después de que esa etapa sea cumplida, y las tenemos en toda nuestras convocatorias.

Francy Morales: Los requerimientos que empezamos a tener sucedieron una vez se cerró, cuando comenzaron a suceder los rechazos. Una vez cerrada la convocatoria, por un principio de igualdad y de transparencia, de rectitud, de legalidad, no se pueden modificar las condiciones.

Yaneth Suárez: No se pueden modificar las condiciones después de haber concursado.

¿Qué “entidad de reconocida trayectoria e idoneidad” estuvo encargada de la evaluación de los proyectos del Programa Distrital de Apoyos Concertados 2018? Y ¿Cómo la Dirección de fomento de la Secretaría de cultura, recreación y deporte califica esa evaluación?

Francy Morales: La evaluación externa de estos proyectos, la hace la Universidad Nacional de Colombia a través de su Facultad de Artes. El centro de extensión de la Facultad de Artes de la universidad, que es el mismo centro que hace la evaluación de los proyectos del Programa Nacional de Concertación del Ministerio de cultura. Lo han hecho durante muchos años. Yo he estado en socializaciones en escenarios en donde el comentario es “¿una universidad?”, no sabe ni de arte ni de cultura, pero es que se habla de la universidad como un ente abstracto y los evaluadores son personas, y además lo estamos haciendo con la Facultad de Artes, en donde se forman parte de nuestros artistas, que después salen a compartir y hacer parte de estas convocatorias; pero además de eso, todos nuestros perfiles, son de personas que hayan sido parte de proyectos artístico y culturales. Entonces es un poco la lógica de los estímulos en donde tenemos tres jurados evaluadores que se seleccionan por una convocatoria que evalúan los proyectos, se contrastan, pero para Apoyos Concertados, lo hace una universidad que contrata unos profesionales que hacen la tarea exactamente igual, evidentemente aquí también hay unos perfiles administrativos, pero son para las primeras fases de la evaluación, no para la evaluación técnica, que es importante precisar.

Y como todos somos evaluados ¿Qué percepción tienen sobre esta evaluación?

Francy Morales: Estamos terminando. Estamos consolidando el informe final. Tenemos un informe final del 2016, absolutamente maravilloso. Nos da muchísimas luces de como está nuestro sector.

¿Ese informe es público?

Francy Morales: Se puede conocer sin ninguna dificultad, porque finalmente es el resultado de un contrato.

Yaneth Suárez: Quien esté interesado puede solicitar el informe y nosotros, como contratantes, lo único que tendríamos que hacer es preguntarle al contratista, si algo de lo que trabajo con nosotros tiene reserva legal que no pueda ser publicado. Si la Universidad da la autorización nosotros publicamos el informe.

Francy Morales: Además que es un informe cuantitativo, con un análisis global de lo que han encontrado y están preparando ya el segundo informe. La Universidad hace un ejercicio bastante valioso de análisis, porque además para nosotros es un plus, de que la entidad que evalúe o que la entidad que haga la interventoría sea una entidad universitaria, académica, porque aquí hay un resultado que no solamente pasa por evaluar y decir “te sacaste 8.0 en el impacto porque no me dijiste tal cosa” sino porque hay un ejercicio de retroalimentación en donde nos dicen, después de evaluar, nos cuentan que el sector tiene esta y estas y estas debilidades, que para nosotros es fundamental para poder tomar decisiones.

Segunda parte de dos, dando clic aquí.

One Response to ¿Qué pasó con los Apoyos Concertados? Parte 1

  1. Eloisa dice:

    Gracias Kioskoteatral por hacer esta entrevista. Me impresiona que las entrevistadas sólo hablan en términos jurídicos y administrativos. Ni un solo vínculo con el sector artístico. Insisto: algo huele mal en Dinamarca… ( y no hablo de corrupción, sino de la maraña burocrática impenetrable y kafkiana en que se ha convertido toda posible relación de las Artes con lo público)

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